Τοποθέτηση του Αντιπρόεδρου του ΣΕΒ, κ. Χάρη Κυριαζή σε δημόσια συζήτηση του ΕΒΕΑ, με θέμα: «Πράσινη Βίβλος για τον εκσυγχρονισμό της εργατικής νομοθεσίας, για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του 21ου αιώνα», 14/2/2007

O Αντιπρόεδρος του ΣΕΒ, κ. Χάρης Κυριαζής μίλησε, σήμερα (14.2.2007), στη Δημόσια Συζήτηση, που διοργάνωσε το  ΕΒΕΑ, με θέμα: «Πράσινη Βίβλος για τον εκσυγχρονισμό της εργατικής νομοθεσίας, για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του 21ου αιώνα». Ακολουθεί, η τοποθέτησή του, με τίτλο: «Αρχές για τον εκσυγχρονισμό της εργατικής νομοθεσίας και  την αντιμετώπιση των σύγχρονων προκλήσεων» :

«Κοινή επιδίωξη όλων και αδήριτη ανάγκη των καιρών είναι η εθνική οικονομία να λειτουργεί παραγωγικά και ανταγωνιστικά μέσα στο σύγχρονο διεθνές περιβάλλον, στο πλαίσιο των στρατηγικών στόχων της Λισσαβόνας.

Αναφορικά με το σύστημα των εργασιακών σχέσεων που υφίσταται σήμερα στην Ελλάδα, πιστεύουμε ότι οι όποιες βελτιώσεις πρέπει να επιδιώκουν δύο ειδικότερους σκοπούς:

• Να διασφαλίζουν ότι οι επιλογές για τον τρόπο που παρέχεται η εργασία θα γίνονται όσο το δυνατόν πιο άμεσα από τον εργαζόμενο και τον εργοδότη στον χώρο εργασίας – πάντα μέσα σε ένα πλαίσιο βασικών κανόνων υγιεινής, ασφάλειας και ελάχιστων αμοιβών.
• Να συμβάλουν στην καταπολέμηση της παραβατικότητας στους τομείς της εισφοροδιαφυγής, φοροδιαφυγής, και των όρων εργασίας, με άρση αντικινήτρων ή με υιοθέτηση κινήτρων.

Ειδικότερες παρεμβάσεις για τον εκσυγχρονισμό των εργασιακών σχέσεων, σύμφωνα με τα παραπάνω, είναι:

1. Η διαχείριση του ωραρίου του εργαζόμενου μέσα στην εβδομάδα και μέσα στο έτος σύμφωνα με το πλαίσιο των σχετικών Οδηγιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2. Η ομαλοποίηση της συρροής των ΣΣΕ, έτσι ώστε οι κλαδικές συλλογικές συμβάσεις να δεσμεύουν μόνον όταν δεν υπάρχει επιχειρησιακή σύμβαση.

3. Η υιοθέτηση δέσμης ρυθμίσεων και δράσεων ενάντια στην παραβατικότητα που σχετίζεται με τους όρους εργασίας και τις οικονομικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις εργοδότη και εργαζομένου.

Η προσπάθεια καταπολέμησης της παραβατικότητας  στον εργασιακό χώρο, είναι σκόπιμο να σχεδιαστεί παράλληλα με τη μάχη κατά της φοροδιαφυγής, καθόσον τα δύο φαινόμενα  έχουν πολλά κοινά χαρακτηριστικά. Η δέσμη μέτρων πρέπει να περιλαμβάνει οικονομικά κίνητρα και άρση γραφειοκρατικών αντικινήτρων για τους αυτοαπασχολούμενους και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις(1), όπως  απαλλαγές μερικά ή ολικά από εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τις έκτακτες και υπερωριακές αμοιβές, για την απασχόληση μελών οικογένειας – υπεραπλούστευση της διαδικασίας πρόσληψης ενός πολύ μικρού αριθμού υπαλλήλων κλπ.

4. Τέλος, για την καταπολέμηση της μάστιγας της ανεργίας απαιτείται συνεχής αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των ενεργών πολιτικών που ασκούνται μέσω του ΟΑΕΔ και λήψη των αναγκαίων δραστικών οργανωτικών και διαχειριστικών μέτρων για τον Οργανισμό αυτόν.

Με  την ευκαιρία σημειώνουμε ότι η τακτική της προσθήκης ελληνικών «πρωτοτυπιών» κατά την ενσωμάτωση των Ευρωπαϊκών Οδηγιών στο εθνικό δίκαιο, οδηγεί σε αποτέλεσμα αντίθετο προς τη γενική επιδίωξη της αύξησης της απασχόλησης μέσα από την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μας.

Σε μακροπρόθεσμη βάση, η πραγματική πρόοδος στον εργασιακό χώρο επιτυγχάνεται με τον διαρκή διάλογο των κοινωνικών εταίρων. Η εργασιακή νομοθεσία συνήθως ρυθμίζει ώριμα ζητήματα, και σπάνια ανοίγει πραγματικά νέους δρόμους ανάπτυξης. Η ελπίδα της καταξίωσης μέσα από τη δημιουργική απασχόληση προσφέρεται από τις ίδιες τις δυνάμεις της εργασίας.

Στη βάση αυτή πιστεύουμε ότι το πολιτικό σύστημα στο σύνολό του πρέπει να στηρίξει με κάθε τρόπο τον αποτελεσματικό κοινωνικό διάλογο, δεσμευόμενο σε δύο βασικές κατευθύνσεις, που οφείλουν να αποτελούν και θέματα αρχής:

-Την “αποκομματικοποίηση”, όπου υπάρχει, των φορέων των κοινωνικών εταίρων.

-Την υιοθέτηση από τις κυβερνήσεις κάθε μέτρου που συμφωνείται μεταξύ των κοινωνικών εταίρων και δεν έχει σημαντική επίπτωση στις κρατικές δαπάνες (όπως γίνεται στο ευρωπαϊκό επίπεδο)».

(1) «Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις»: Προσωπικό < 10 άτομα, κύκλος εργασιών <€2 εκ. και σύνολο ενεργητικού <€2 εκ., σύμφωνα με τη Σύσταση της 6 Μαΐου 2003 Eπιτροπής C – 1422 τελικό